El acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión europea (UE) se vota este jueves en el Senado y el oficialismo confía en que lo aprobará sin inconvenientes.
El proyecto ya tiene media sanción de la Cámara de Diputados y el aval del Senado lo convertirá en ley. Está anotado como primer tema de la sesión que se realiza este jueves a partir de las 11:00, en la que también se tratarán el pliego de Fernando Iglesias como embajador en Bélgica y la reforma de la Ley de Glaciares.
En vivo: el Senado debate el acuerdo Mercosur-UE y Javier Milei apura su aprobación
La Libertad Avanza tenía previsto en un principio votarlo en la otra sesión convocada para el viernes, junto con el proyecto de reforma laboral, pero en las últimas horas la bancada que lidera Patricia Bullrich recibió la orden de Casa Rosada de alterar ese orden y adelantar su tratamiento.
La motivación de ese cambio de planes fue que el parlamento uruguayo se encaminaba a ratificar el acuerdo comercial este mismo jueves, lo que amenazaba con alterar los planes de Milei para el discurso que dará el 1 de marzo ante la Asamblea Legislativa, según pudo constatar iProfesional con fuentes parlamentarias.
El Presidente quería destacar allí que su Gobierno fue el primero del Mercosur en avanzar con el histórico acuerdo comercial con la UE, en el marco de la prédica triunfalista que tiene en mente para presentarse ante el Congreso e inaugurar el nuevo período de sesiones ordinarias, donde apostará por avanzar a fondo con su plan de reformas. Sin embargo, el debate se demoró más de lo previsto y, finalmente, Uruguay fue -por muy poco- el primer país en ratificar el convenio.
El Senado trata el acuerdo Mercosur-UE: ¿cuántos votos confía tener el Gobierno?
La iniciativa que ratifica el acuerdo comercial entre ambos bloques regionales, en el cual se establece la reducción y/o eliminación progresiva de más del 90% de los aranceles bilaterales (con un amplio beneficio para las exportaciones agropecuarias desde el Mercosur) y se flexibiliza la comercialización de distintos servicios, fue aprobada por Diputados el 12 de febrero pasado con una amplia mayoría de 203 votos a favor, 42 en contra y 4 abstenciones.
En el Senado aseguran que el oficialismo tendrá un triunfo similar para convertirlo en ley. Según las fuentes consultadas, calculan juntar entre 40 y 45 votos (mucho más que el piso de 37) con el apoyo del PRO, la UCR y los aliados provinciales. Incluso recuerdan que en la Cámara baja la bancada peronista/kirchnerista de Unión por la Patria se dividió y algunos votaron a favor.
Del otro lado del Atlántico, el Parlamento Europeo le puso un freno de mano al acuerdo cuando decidió (con el impulso, paradójicamente, de los partidos de derecha con los que simpatiza LLA) enviarlo al Tribunal Superior de la UE para que resuelva su legalidad, un proceso que puede demorarse unos dos años.
Sin embargo, su aprobación por cualquier país del Mercosur permite que la Comisión Europea lo ponga en marcha transitoria y parcialmente. Países como Alemania apoyan esa alternativa y la presidenta de ese órgano, Ursula von der Leyen, ya adelantó que están listos para dar ese paso en cuanto el primer país sudamericano ratifique el acuerdo.
Los puntos principales del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea
Tras más de 20 años de complejas negociaciones, el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea se firmó el 17 de enero pasado en Asunción, Paraguay. La concreción de este pacto es histórica porque crea una de las mayores zonas de libre comercio del mundo, que abarcará a 700 millones de personas y representará cerca del 20% del PBI mundial.
Actualmente el intercambio entre ambos bloques supera los 100.000 millones de euros al año y, según los especialistas en comercio internacional, cuando el acuerdo esté en pleno funcionamiento se estima que ese flujo crezca entre un 30% y un 35% en el mediano plazo.
El punto más importante del acuerdo es la eliminación de aranceles para el 92% de las exportaciones del Mercosur hacia la UE, mientras que el Mercosur desgravará productos europeos. Ambas cosas se harán de forma gradual, en plazos de hasta 10 años, y los dos sectores más beneficiados serán el agropecuario, en el caso de los países del bloque sudamericano, y el industrial para los europeos, particularmente el automotriz.
La apertura de Europa a los productos agrícolas ubica a la Argentina como el país que potencialmente más se beneficiará. Con 450 millones de consumidores, la UE es uno de los mayores importadores agroindustriales del mundo. Las compras anuales los u$S200.000 millones, pero la participación argentina en esas importaciones ronda el 3%.
Se estima que las ventas crecerán exponencialmente, sobre todo con las nuevas cuotas para la carne bovina, donde los aranceles -que hoy están entre el 20% y el 30% según el país- se reducirían progresivamente hasta el 0% en el caso de la cuota Hilton.
Por otra parte, el acuerdo establece que el Mercosur liberará el 91% de sus importaciones desde la UE, donde el sector industrial será el principal beneficiado, con una apertura gradual (plazos de entre 15 y 30 años) para la industria automotriz.
Las críticas en Europa y la chance de una puesta en marcha parcial, en manos de Argentina y Uruguay
Además, el acuerdo entre ambos bloques regionales busca otorgar seguridad jurídica para inversiones europeas en los países del Mercosur en servicios financieros, telecomunicaciones o transporte; permite a las empresas de ambos bloques participar en licitaciones gubernamentales en igualdad de condiciones y fija compromisos en materia de sostenibilidad y medio ambiente.
Sin embargo, en Europa hay muchas resistencias a la puesta en marcha de este tratado comercial. Francia, Polonia, Austria, Hungría e Irlanda votaron en contra en el Parlamento, con una posición proteccionista de sus respectivos aparatos agrícolas frente a las mayores importaciones de carne desde América del Sur.
Esa misma posición fue la que llevó a que el bloque «Patriots» dentro del Parlamento Europeo, con fuerte influencia de los partidos de derecha (entre los que se destacó el español VOX) impulsaran el envío del acuerdo al Tribunal Superior para revisar que no se contraponga con los principios de la Carta Orgánica de la UE, pero principalmente para demorar su entrada en vigencia.
No obstante, la posibilidad de que el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea entre en vigencia parcialmente apenas sea ratificado por cualquiera de los países del bloque sudamericano llevó a que el gobierno de Javier Milei acelere su aprobación en las sesiones extraordinarias, primero en Diputados y ahora en el Senado, y lo inspiró también a tratar de ganarle esa carrera a Uruguay, con el fin de pararse como un referente de la región frente a Europa.